L'accord de libre-échange UE-Inde ouvre la voie à 1.400 milliard de consommateurs : quels avantages peuvent en tirer l'huile d'olive et le vin espagnols ?

Il y a un peu plus de cinq mois, l'Union européenne a finalisé l'accord commercial le plus ambitieux de son histoire. Et en Espagne, rares sont ceux qui ont encore saisi les implications de cet accord pour l'huile d'olive et le vin.

Le 27 janvier, Bruxelles et New Delhi ont annoncé la conclusion des négociations relatives à un accord de libre-échange entre l'Union européenne et l'Inde, après plus de vingt ans de pourparlers intermittents. Il en résulte, tout simplement, la plus vaste zone de libre-échange jamais créée : elle concerne près de deux milliards de personnes et représente un quart du PIB mondial.

Le texte fait actuellement l'objet d'un examen juridique, une procédure qui devrait durer de cinq à six mois. La signature officielle est prévue d'ici la fin de l'année et la mise en œuvre provisoire de l'accord aux alentours de 2027. Autrement dit, il reste du temps pour se préparer, mais moins qu'il n'y paraît.

Pour le secteur agroalimentaire espagnol, la question cruciale est celle des droits de douane. L'Inde a toujours été l'un des marchés les plus fermés au monde pour le vin européen, avec des droits de douane qui, dans certains cas, dépassent 150 % et qui, une fois les marges, les taxes et les licences ajoutées, peuvent quadrupler le prix final pour le consommateur. Le nouvel accord réduit considérablement cet obstacle, notamment en incluant des produits comme l'huile d'olive, le kiwi et les poires – trois catégories dans lesquelles l'Espagne est fortement présente à l'exportation et qui étaient exclues de l'accord que l'Inde avait déjà signé avec le Royaume-Uni.

Ce n'est pas un détail anodin. Cela signifie que, dans le secteur de l'huile d'olive, l'Espagne pourra être plus compétitive en Inde qu'un partenaire commercial qui bénéficiait auparavant d'une longueur d'avance.

L'accord, dans son ensemble, supprime ou réduit les droits de douane sur plus de 90 % des échanges commerciaux pour l'Europe et 86 % pour l'Inde, la libéralisation couvrant près de 97 à 99 % des échanges bilatéraux. Bien entendu, certains secteurs restent protégés dans les deux sens : l'UE maintient ses protections sur le bœuf, le riz, le sucre et la volaille, tandis que l'Inde protège les produits laitiers et les céréales de base. Le pétrole et le vin ne sont toutefois pas concernés.

Soyons réalistes : cela ne se traduira pas par des commandes la semaine prochaine. Entre l’examen juridique, la ratification par le Parlement européen et la Lok Sabha indienne, et la mise en œuvre progressive des réductions tarifaires — qui prendra parfois plusieurs années —, le calendrier réel de cette opportunité se compte en trimestres, et non en semaines.

Et c'est précisément l'opportunité que beaucoup d'entreprises vont manquer. L'expérience des autres accords commerciaux – Nouvelle-Zélande, Vietnam, Corée du Sud – est toujours la même : les entreprises qui commencent à nouer des relations commerciales, à déposer des marques, des indications géographiques et à mettre en place des réseaux de distribution avant la baisse des droits de douane sont celles qui captent la plus grande part de marché dans les premières années. Celles qui attendent l'entrée en vigueur de l'ALE finissent par se battre pour les miettes.

De plus, le marché indien ne se prête à aucune analogie avec d'autres. La réglementation sanitaire, la fragmentation selon les États, la diversité des circuits de distribution et les différences culturelles liées à la consommation d'alcool — plusieurs États indiens maintenant des restrictions ou des interdictions — exigent dès le départ une approche beaucoup plus artisanale que sur d'autres marchés où l'Espagne a déjà une longue tradition d'exportation.

L’examen juridique étant en cours et la mise en œuvre n’étant prévue que dans quelques années, la véritable marge de manœuvre se situe à ce stade : valider le marché, comprendre la réglementation État par État et commencer à construire un réseau de distribution avant que la réduction tarifaire ne soit effective.

Ana María Giraldo

Consultant en affaires, Réseau Gedeth