L'avenir du financement européen de la recherche et de l'innovation commence à se dessiner. Le Conseil de l'Union européenne est parvenu à un accord sur sa position de négociation partielle concernant le prochain cycle de financement. Horizon Europe 2028-2034, qui sera le dixième programme-cadre de l'UE pour la recherche et l'innovation.
Ces progrès s'inscrivent dans le cadre des négociations pour la prochaine Cadre financier pluriannuelLe budget à long terme de l'Union européenne pour la période 2028-2034. Bien qu'il ne constitue pas encore une approbation définitive, il nous permet d'anticiper certaines des grandes orientations qui façonneront la politique européenne de R&D&I dans les années à venir.
La position du Conseil porte à la fois sur le règlement qui établira le nouveau programme-cadre et sur la décision relative au programme spécifique qui le mettra en œuvre. Toutefois, elle concerne une position partiellecar les questions financières et d'autres aspects horizontaux restent en suspens, en attendant les négociations mondiales sur le budget européen.
Un programme clé pour la compétitivité européenne
Horizon Europe restera l'un des principaux instruments de l'Union européenne pour promouvoir l'excellence scientifique, renforcer la compétitivité économique et répondre aux grands défis sociaux, industriels et technologiques.
Les directives fournies par le Conseil confirment que le La recherche et l'innovation continueront de jouer un rôle central dans la stratégie européenneCette approche revêt une importance particulière dans un contexte marqué par l’autonomie stratégique, la sécurité économique, la transformation numérique, la transition écologique et la nécessité de renforcer la base industrielle européenne.
L’un des éléments les plus remarquables est le Un lien plus étroit entre Horizon Europe et le futur Fonds européen pour la compétitivitéL’objectif est d’évoluer vers un parcours de soutien plus intégré, capable de mieux relier la recherche, le développement technologique, l’innovation, l’industrialisation et l’entrée sur le marché.
Pour les entreprises, les centres technologiques, les universités et les consortiums européens, cette approche peut avoir un impact considérable. Tout converge vers une plus grande continuité entre la production de connaissances, le développement de solutions innovantes et leur industrialisation.
Un poids stratégique accru pour les États membres
La position du Conseil renforce également le participation des États membres à la définition des priorités stratégiques du programmeCe point peut influencer directement la configuration des futurs appels à propositions, des partenariats européens et des domaines d'investissement prioritaires.
Cette approche vise à maintenir un équilibre entre la recherche ouverte, les priorités politiques européennes et les besoins de la société. Le premier pilier, consacré à l'excellence scientifique, introduit des ajustements dans la gouvernance du Conseil européen de la recherche et accorde une plus grande attention aux chercheurs en début de carrière.
Dans le Pilier II, l'accent est mis sur compétitivité et sociétéDes précisions sont apportées sur la dimension sociale du programme, et l'équilibre entre la recherche participative et les priorités stratégiques de l'Union européenne est préservé.
Partenariats, sécurité de la recherche et doubles applications
Les partenariats européens Ils demeureront un outil essentiel du futur programme-cadre. La position du Conseil plaide pour une approche plus structurée et stratégique de leur identification, de leur mise en œuvre, de leur suivi et de leur achèvement.
Un autre aspect pertinent est l'inclusion de références à la sécurité de la recherche et au soutien à l'innovation ayant des applications potentielles à double usage et de défense. Cette orientation reflète une tendance de plus en plus visible dans la politique européenne. Relier la R&D&I à la résilience, à l'autonomie technologique, à la sécurité et aux capacités stratégiques de l'Europe.
Pour les entreprises, cette approche peut ouvrir de nouvelles perspectives dans des domaines tels que les technologies numériques avancées, l'intelligence artificielle, la cybersécurité, l'espace, la défense, les matériaux critiques, l'énergie, la santé, la biotechnologie, la mobilité durable ou les solutions industrielles à impact stratégique.
Simplification et accentuation des besoins du bénéficiaire
La simplification Il s'agira d'un autre aspect à suivre de près dans les prochains mois. La position du Conseil évoque des mesures visant à faciliter la participation des bénéficiaires, ainsi que des principes horizontaux tels que l'égalité des genres et une collaboration large et diversifiée au sein de l'Union européenne.
Pour de nombreuses entreprises, notamment les PME et les ETI innovantes, complexité administrative Cela demeure l'un des principaux obstacles à l'accès aux programmes européens. Un cadre plus clair, plus souple et davantage axé sur les bénéficiaires pourrait encourager une plus grande participation des entreprises, tant dans les projets collaboratifs que dans les instruments d'innovation.
Quelles sont les conséquences de cette évolution pour les entreprises ?
Bien que le budget et les règles définitifs dépendent des négociations du cadre financier pluriannuel 2028-2034, la position du Conseil nous permet d’identifier quelques points clés :
L’Europe souhaite renforcer la recherche et l’innovation comme moteurs de compétitivité. Le prochain programme Horizon Europe sera davantage axé sur l’industrialisation, l’autonomie stratégique et le transfert de technologies. Les partenariats européens continueront de jouer un rôle essentiel. La sécurité de la recherche, les technologies à double usage et les applications liées à la défense gagneront en importance. Les entreprises devront élaborer leurs stratégies de R&D&I selon une approche plus européenne, collaborative et axée sur l’impact.
Dans ce contexte, Il est essentiel que les organisations commencent à analyser leurs capacités technologiques, leurs axes d'innovation et leurs alliances internationales potentielles.Anticiper le nouveau cadre permettra d'être mieux positionné lors des futurs appels à propositions et de développer des projets plus solides, alignés sur les priorités européennes.
Une opportunité pour préparer la stratégie de R&D&I 2028-2034
L’accord du Conseil ne finalise pas la conception du futur programme, mais Oui, cela définit une direction claire.L’Union européenne souhaite un programme de recherche et d’innovation plus ambitieux, plus lié à la compétitivité et davantage axé sur la transformation des connaissances en impact économique, social et industriel.
Pour les entreprises innovantes, la période 2028-2034 peut s'avérer prometteuse. représenter une nouvelle étape d'opportunitésL'enjeu principal sera de préparer dès maintenant une stratégie de financement européenne cohérente, d'identifier les axes de R&D&I prometteurs, de renforcer les consortiums et de relier les projets aux grandes priorités de l'UE.
Oscar Salazar,
Directeur général des Fonds européens d'Euro-Funding
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