Économiste, socialiste et millionnaire, Ferenc Gyurcsany, âgé de 43 ans, est l'un des plus jeunes chefs de gouvernement de l'UE. Nommé Premier ministre de Hongrie le 28 septembre, il a choisi Madrid comme destination de l'un de ses premiers déplacements officiels afin de promouvoir les investissements espagnols dans son pays.
L'Espagne et la Hongrie figurent parmi les pays les plus susceptibles d'être affectés par les réductions des dépenses de l'UE et la nouvelle répartition des fonds européens, deux sujets sur lesquels leurs intérêts divergent. Quel impact cet ajustement pourrait-il avoir sur les aspirations de ces deux pays ?
Concernant la répartition des fonds européens pour la période 2006-2013, nous savons que l'Espagne déploie des efforts considérables pour que les conditions d'accès aux financements européens restent inchangées, afin de continuer à bénéficier des fonds de cohésion. Je sais que le président Rodríguez Zapatero est très actif sur ce dossier et nous sommes ouverts à toute solution. Cependant, je vais être très franc avec vous. Si je suis convaincu que la Hongrie recevra la contribution maximale lors de la répartition des fonds européens, même en cas de réductions, je suis également certain que les ajustements convenus compromettront sa position et les montants qu'elle reçoit de l'Espagne.
– La Hongrie soutient-elle l’initiative espagnole visant à maintenir sa contribution au budget de l’UE à 1,24 % du PIB ?
La Hongrie n'a pas encore pris position sur l'initiative proposée par l'Espagne, le Portugal et la Grèce. J'avais alors demandé au président espagnol : pourquoi ne pas lier ces réductions budgétaires à d'autres enjeux importants ? En d'autres termes, nous souhaitons tout particulièrement lier la question budgétaire à deux points essentiels : d'une part, que le plafond de 4 % applicable aux pays bénéficiaires n'inclue pas les investissements dans le développement, notamment rural ; d'autre part, que les dépenses consacrées à la défense des frontières extérieures de l'Union soient également exclues.
– Et, concernant le Pacte de stabilité, la Hongrie se range-t-elle du côté de ceux qui prônent une réforme et une plus grande flexibilité des critères ?
Concernant le Pacte de stabilité, nombreux sont ceux qui plaident pour sa modification : Berlusconi, Schroeder et Chirac. Nous sommes tous d’accord sur la nécessité de trouver des solutions, mais les modalités divergent. Nous maintenons que les contributions de l’État aux fonds de pension privés ne devraient pas être prises en compte dans le calcul des déficits budgétaires. Nous avons présenté cette proposition au gouvernement espagnol et sommes convaincus qu’elle constituerait une solution acceptable pour la France.
– Même pour Berlusconi ?
Berlusconi, bien sûr, cherche lui aussi à obtenir des fonds, et il propose d'exclure les dépenses d'investissement dans les infrastructures du calcul du déficit, tandis que nous voulons exclure les fonds de pension privés. Je le répète, l'idée est la même : obtenir des fonds, mais les modalités diffèrent.
Parmi les nouveaux États membres de l'Union européenne, une sorte de compétition semble s'être instaurée pour savoir qui adoptera l'euro en premier. La Hongrie, premier pays à avoir déposé sa candidature, sera également le premier à adopter la monnaie unique.
Non. Nous maintenons notre objectif d'adhérer à l'euro en 2010. Nous savons que plusieurs des pays les plus récents souhaitent l'adopter plus tôt, vers 2008. Je pense qu'il n'est pas bon de se faire concurrence, et que nous devons avant tout défendre les intérêts de notre pays.
– Dans le domaine des relations économiques bilatérales, la Hongrie demeure le principal défi pour les entreprises espagnoles en Europe centrale et orientale.
Oui. C'était le deuxième objectif majeur de ma récente visite en Espagne. Bien que les relations commerciales se soient considérablement développées ces dernières années, l'Espagne n'est actuellement que le douzième partenaire commercial de la Hongrie, et le volume total des investissements espagnols dans mon pays représente à peine 1,5 % de l'ensemble des investissements étrangers que nous avons reçus. Les pays de l'UE, tels que l'Autriche, l'Allemagne, la France et surtout le Royaume-Uni, sont fortement implantés en Hongrie et mènent un lobbying très actif. Je pense que c'est là que les hommes d'affaires espagnols, qui m'ont impressionné par leur haut niveau d'expertise, doivent encore progresser pour être compétitifs. Les hommes d'affaires des pays que j'ai mentionnés sont pratiquement installés en permanence en Hongrie, tandis que les Espagnols ne nous rendent visite que deux fois par an au maximum. Par conséquent, s'ils ne modifient pas leur approche, il leur sera très difficile de faire des affaires.
– Mais existe-t-il encore des opportunités d'investissement intéressantes pour les entreprises espagnoles ?
Nous avons des projets très importants dans les infrastructures énergétiques, routières et de transport, pour lesquels les entreprises espagnoles peuvent bénéficier de financements européens. Dans le secteur ferroviaire, par exemple, nous avons lancé un programme de modernisation de l'ensemble du réseau hongrois, qui nécessitera un investissement de plusieurs milliards d'euros et que nous achèverons au plus tard en 2007. Nous devons également promouvoir l'aéroport de Budapest, pour lequel nous envisageons la possibilité de privatiser la société qui le gère. Enfin, il y a les grands centres logistiques liés au transport.
– Et, outre les infrastructures, dans quels autres domaines votre gouvernement souhaite-t-il attirer des capitaux espagnols ?
Il existe également des opportunités intéressantes dans divers secteurs de l'agriculture, et les capitaux espagnols sont déjà présents dans le secteur viticole via Vega Sicilia. Le tourisme est un secteur qui nous intéresse particulièrement. Nous avons insisté auprès des chefs d'entreprise sur le fait que tout le savoir-faire et l'expérience accumulés par l'Espagne dans le tourisme et l'hôtellerie peuvent être transférés en Hongrie. Plus de 100 000 touristes espagnols nous rendent visite chaque année, ce qui fait de nous un marché attractif.
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