Entretien avec Martin Povejsil, ambassadeur de la République tchèque en Espagne : « Les relations hispano-tchèques sont excellentes »

L'ambassade de la République tchèque en Espagne joue un rôle crucial dans la promotion et le développement des relations entre nos deux pays. L'ambassadeur de République tchèque en Espagne nous a donné un aperçu de la situation actuelle en République tchèque.
– Comment la structuration de la République tchèque s'est-elle déroulée après sa séparation de la Tchécoslovaquie en 1993 ?
On ne peut analyser la République tchèque uniquement à travers le prisme de ses huit années d'existence. La véritable histoire de la République tchèque actuelle commence fin 89 avec les profonds bouleversements politiques et socio-économiques qui secouent l'Europe centrale et se poursuit avec la séparation de la République tchèque d'avec la Tchécoslovaquie. La dissolution de la Fédération tchécoslovaque fut un événement très difficile et douloureux pour de nombreux Tchèques, mais à cette époque, la cohérence politique et le pragmatisme l'emportèrent sur la volonté de l'opinion publique. En Slovaquie, la situation était inverse : l'opinion publique y était majoritairement favorable à l'indépendance de la Slovaquie en tant qu'État souverain, national et indépendant.
La dissolution de la Tchécoslovaquie a bien sûr eu des conséquences. Heureusement, il s'agissait d'une dissolution négociée politiquement et acceptée par les deux parties, si bien que les répercussions politiques n'ont jamais dégénéré.
Les conséquences économiques en République tchèque n'ont pas posé de problèmes majeurs. D'un point de vue macroéconomique, les Tchèques ont pu poursuivre la transformation économique et les privatisations, en gérant l'économie nationale sans problèmes structurels importants.
Depuis la dissolution de la Fédération tchécoslovaque, la caractéristique la plus marquante de la République tchèque est sa continuité politique, économique et sociale. À partir de 1993, le pays a connu plusieurs périodes de croissance économique. Malgré un ralentissement entre 97 et 99, la République tchèque a su surmonter cette difficulté. Actuellement, son économie croît à un rythme de près de 4 % par an, nettement supérieur à la moyenne des pays de l'Union européenne.
Ce fait est très important car le pays est engagé dans un processus significatif d'intégration aux structures européennes et dans la mise en œuvre de ce projet multidimensionnel, qui comporte des caractéristiques juridiques, économiques, sociales et sécuritaires, ce qui implique qu'il est beaucoup plus facile et plus gérable que si nous devions le mener à bien en période de ralentissement économique.
– Quel est votre avis sur la future « Nouvelle Europe » ?
Concernant l'intégration du pays à l'Union européenne, il s'agit d'un processus irréversible ; c'est la seule option viable et ouverte à l'heure actuelle. Il n'y a pas d'alternatives en Europe, et nous sommes un pays européen ; par conséquent, ce qui se passe en Europe a un impact immédiat, direct ou indirect, sur ce qui se passe dans mon pays. L'intégration à l'Union européenne est une réalité. L'Europe retrouve ses dimensions et frontières politiques naturelles et inhérentes, et il est absurde de maintenir une séparation artificielle qui tracerait une ligne de fracture au sein du continent européen. L'Union européenne ne peut réussir que si elle est un projet ouvert, ouvert à de nouveaux membres, ouvert à de nouvelles idées. Je crois que les débats sur l'identité européenne sont, en partie, une conséquence des aspirations des Européens – tant dans les États membres que dans les pays d'Europe centrale, y compris les autres pays candidats – à surmonter les séquelles d'une Europe divisée pendant plus de quarante ans, depuis la Seconde Guerre mondiale. Je vois cela comme un processus objectif, qui peut être mené à bien plus ou moins rapidement, mais c'est un processus inévitable et je suis heureux de constater qu'en Europe, il existe un consensus, tant politique qu'humain.
– Selon vous, quelles sont les relations entre la République tchèque et l'Espagne d'un point de vue politique et économique ?
Nous sommes un petit pays au cœur de l'Europe centrale, et par conséquent, le renforcement de nos liens avec notre environnement immédiat est logique, inévitable et souhaitable. Souhaitable d'un point de vue à la fois politique et économique.
Les relations entre la République tchèque et l'Espagne ont connu une évolution spectaculaire ces dix dernières années. Si l'on se souvient de la période 91-92-93, nous nous considérions comme deux pays périphériques (bien qu'européens). Aujourd'hui, la situation est tout autre. Les deux pays se rapprochent de plus en plus, comme en témoignent leurs relations politiques, économiques et commerciales.
Quel message adresseriez-vous aux hommes d'affaires espagnols qui ont des vues sur cette partie de l'Europe ?
Ces deux ou trois dernières années, les entrepreneurs espagnols ont commencé à prendre conscience du potentiel économique, de la situation géographique et des opportunités qu'offre la République tchèque. Entourée par le marché le plus exigeant et concurrentiel de l'Union européenne, la République tchèque représente une base idéale pour se développer sur ces marchés très compétitifs. On observe déjà les premiers investissements de PME espagnoles qui s'implantent dans notre pays avec cette perspective : il est plus facile de s'établir sur le marché tchèque et, de là, de se développer en Allemagne, en Autriche et sur d'autres marchés.
Il est réaliste d'anticiper l'adhésion de la République tchèque à l'Union européenne en 2004. Par conséquent, ceux qui saisissent cette opportunité dès maintenant pourront réintégrer le marché unique européen une fois l'adhésion effective. De plus, les conditions actuellement offertes par la République tchèque sont excellentes, et des entreprises espagnoles ont déjà su tirer parti de ces avantages.
Le système d'incitation à l'investissement en République tchèque est un système à la fois très sophistiqué et simple. Sophistiqué dans son fonctionnement et simple dans son application, il garantit également la conformité aux normes européennes.
– Comment évalueriez-vous le processus de privatisation mené dans le pays ?
Le processus de privatisation est en cours depuis dix ans. Au début des années 1990, nous avons lancé une privatisation sans précédent, puisque 99,9 % des entreprises étaient alors publiques. Il est donc extrêmement difficile de comparer le processus de privatisation dans notre pays avec celui du secteur minier britannique sous le gouvernement de Margaret Thatcher, ou même avec le processus chilien.
Il est juste de dire que cette complexité et l'ampleur de la tâche nous ont conduits à certaines erreurs ou à certaines méthodes qui, d'un point de vue économique, peuvent être remises en question. La méthode de privatisation par obligations, développée en Tchécoslovaquie puis en République tchèque, compte encore des partisans et des opposants farouches. D'un point de vue économique, je crois que cette méthode, appliquée de manière systématique, a engendré des problèmes dans certains secteurs. Mais nous avons tiré les leçons de nos erreurs et de nos doutes et nous sommes parvenus à en corriger, sinon tous, du moins une grande partie.
Le processus de privatisation est actuellement dans sa phase finale ; nous avons désormais achevé la privatisation du secteur financier, où toutes les banques sont désormais entre des mains privées.
Nous sommes actuellement engagés dans trois grands projets : la privatisation du secteur de l’énergie, incluant la production et la distribution d’électricité, qui sera privatisée dans son ensemble ; la privatisation du secteur de la téléphonie fixe ; et la privatisation du secteur de la téléphonie fixe. J’ose affirmer qu’avant les élections générales de juin 2002, une bonne partie, voire la totalité, de ces privatisations seront achevées.
-Dans quelle mesure la guerre à l'Est affectera-t-elle la République tchèque ?
Nous sommes un pays allié (comme l'Espagne) au sein de l'Alliance atlantique, donc en matière de sécurité européenne et mondiale, nous partageons tous les problèmes que vous connaissez et qui sont discutés quotidiennement à Bruxelles.
Sur le plan économique, bien que la République tchèque ne soit pas un État membre de l'Union européenne, elle est un pays économiquement intégré à l'économie européenne ; plus de 70 % de nos échanges commerciaux se font avec l'Union européenne, ce qui donne une idée de l'interdépendance des économies européennes.
Je pourrais répéter, bien que je pense que cela ne soit pas nécessaire, les mots d'horreur, de répulsion et la détermination du pays à prendre une part ferme à l'Alliance internationale pour lutter contre le terrorisme et y mettre fin en tant que phénomène qui constitue aujourd'hui la plus grande menace pour la démocratie, la prospérité et la paix dans le monde.