La stabilité politique et économique de la Roumanie est désormais une réalité que les hommes d'affaires espagnols ne devraient pas négliger.
L'excellente relation bilatérale entre les deux pays, leurs liens linguistiques et l'importance du marché roumain devraient être des facteurs clés pour accroître la présence espagnole dans le pays.
– Quels changements fondamentaux la Roumanie a-t-elle connus en 1990 par rapport à aujourd'hui, dans sa transition vers une économie de marché ?
En décembre 1989, le régime totalitaire s'est effondré et la Roumanie s'est engagée sur la voie des valeurs occidentales qui avaient été les siennes jusqu'à la Seconde Guerre mondiale.
Le système multipartite émerge. Dès la première année, plus de 200 partis sont créés, car la population ressent le besoin de s'exprimer après 50 ans d'impossibilité de le faire. Les valeurs démocratiques, les droits et les libertés d'expression renaissent. Une presse libre voit le jour et, dès 1993-1994, elle s'affirme comme l'un des pouvoirs du système.
Dans le domaine économique, la Roumanie a conservé son système centralisé jusqu'à la chute du régime communiste. Le retour à une économie de marché a nécessité de nombreuses réformes et constitue un processus complexe. Le pays s'enorgueillissait autrefois d'entreprises géantes employant des dizaines de milliers de personnes, qui, après la privatisation, ont été démantelées.
Le processus n'est pas encore terminé et pourrait représenter une opportunité pour les investisseurs souhaitant se rapprocher du pays, car il est possible de l'acquérir à un prix avantageux. Cet argent investi aujourd'hui sera, dans quelques années, un investissement dans l'UE.
Les progrès accomplis ont été examinés lors du Conseil européen de Copenhague. La Roumanie a fixé 2007 comme année de son adhésion à l'UE, compte tenu des difficultés et des progrès à réaliser.
Notre défi est de faire en sorte que le prochain rapport de la Commission confirme que l'économie de marché roumaine est une économie fonctionnelle.
– Quel bilan donneriez-vous de la situation politique en Roumanie au cours des deux dernières années de gouvernement social-démocrate ?
Le gouvernement social-démocrate est très pragmatique. Le Premier ministre dispose d'une équipe très compétente qui travaille à un programme gouvernemental solide dont les résultats sont déjà visibles.
Ils ont accédé au pouvoir après les élections de 2000. En 2001, le PIB a progressé de 5,3 %, et l'année dernière de 4,5 %, un taux de croissance également prévu pour cette année. Pendant trois ans, à partir de 1996, le PIB a reculé de 15 %, mais en 2000, l'économie s'est stabilisée avec un certain pourcentage de croissance. Tout cela s'est produit dans un contexte économique international défavorable.
Nous avons toujours connu une inflation élevée, atteignant 40 % il y a trois ans. L'an dernier, elle est tombée à 18 %, un résultat meilleur que prévu. Un processus de réforme est en cours, comprenant des privatisations et une modernisation des entreprises. Nous progressons et les chiffres sont encourageants. Le risque pays a également diminué.
Le gouvernement est stable. Il n'y a pas de mouvements sociaux, malgré les difficultés économiques du pays, ce qui témoigne de la solidarité entre les citoyens.
– Il ne fait aucun doute que l’UE et l’OTAN constituent les piliers principaux de la politique étrangère actuelle de la Roumanie. Quel impact ces revenus auront-ils sur le pays ?
En 1990, les premiers défenseurs des valeurs démocratiques ont fixé comme objectif principal l'adhésion du pays au système européen.
Nous avons été invités l'an dernier au sommet de Prague pour adhérer à l'OTAN, et le processus est en cours pour les sept pays, même s'il est lent. L'adhésion à l'OTAN atteste que le pays remplit les critères politiques et démocratiques.
La Roumanie a toujours été un facteur de stabilité. Dans les années 90, nous nous sommes retrouvés au cœur de plusieurs foyers d'instabilité : l'effondrement de l'Union soviétique, de la Yougoslavie et de la Tchécoslovaquie. Grâce à notre adhésion à l'OTAN, et compte tenu de notre position géostratégique, nous contribuerons à la stabilité de la région.
L'UE est source de prospérité et nous offre un marché important. De plus, la Roumanie, deuxième pays de la région par sa taille, dispose d'une main-d'œuvre qualifiée et compétente, ce qui attirera des investissements substantiels.
L’adhésion à l’UE nous ouvre les portes d’une zone de prospérité, de respect des droits humains et d’un modèle de société qui nous tient particulièrement à cœur. Les Roumains ont toujours été Européens, même si l’histoire nous a parfois conduits à appartenir à un autre monde. Aujourd’hui, nous nous tournons vers l’avenir.
– Malgré les affinités latines entre l'Espagne et la Roumanie, la présence espagnole dans le pays est peu significative. À votre avis, pourquoi ?
La Roumanie est le partenaire idéal de l'Espagne. Un hispanophone, après deux mois passés en Roumanie, commence à comprendre la langue et, deux mois plus tard, la parle couramment. Cela ne se produirait dans aucun autre pays de la région. Cette affinité linguistique crée un lien extraordinaire.
Avec l'Espagne, les échanges commerciaux ont progressé de plus de 60 % en 2001 par rapport à l'année précédente, puis de 27 % supplémentaires en 2002, pour atteindre 500 millions de dollars. Les deux pays ambitionnent d'atteindre le milliard de dollars d'ici 2006 et 2007.
Il existe une inertie due à la tradition historique. Nous, les Roumains, nous sommes rapprochés de l'Europe occidentale, atteignant Paris et Rome, tandis que les Espagnols se sont aventurés en Europe jusqu'à Berlin.
Nous devons envisager de nous rapprocher. Nous sommes deux pays d'Amérique latine, avec les mêmes particularités, les mêmes valeurs, situés à deux points stratégiques du continent, et disposant d'un grand potentiel de coopération dans tous les domaines.
– Comment évaluez-vous les relations bilatérales actuelles entre l'Espagne et la Roumanie ?
Les relations sont excellentes, avec un dialogue de confiance entre les dirigeants des deux pays.
Le président Illiescu s'est rendu dans le pays en octobre 2001. Par la suite, durant la présidence espagnole de l'UE, la Roumanie a entamé neuf cycles de négociations. L'expérience espagnole, qui a lutté pendant neuf ans pour obtenir son adhésion à l'UE, peut nous apporter un précieux enseignement et nous faire bénéficier de son expertise en matière d'intégration européenne.
Dans le cadre de notre coopération, nous avons 27 programmes de jumelage administratif, dont 9 avec l'Espagne. La visite du Roi et de la Reine témoigne une fois de plus du renforcement du dialogue politique entre nos deux pays. Pour un ambassadeur, c'est un grand plaisir de travailler dans un pays ami.
– En matière de sécurité nationale, l’immigration clandestine pourrait-elle constituer l’une des principales préoccupations dans ces relations bilatérales ?
La Roumanie rencontre des difficultés durant cette phase de transition. Un accord a été conclu avec l'Espagne pour réguler les flux migratoires. Dans le cadre de cet accord, 2 500 travailleurs roumains sont arrivés en Espagne l'an dernier et 4 500 cette année.
D'un autre côté, certains viennent en tant que touristes et restent pour gagner leur vie. D'autres, faute de travail, se retrouvent marginalisés et se tournent vers la criminalité, voire le crime organisé. Ce phénomène est préoccupant car il nous amène à être jugés sur les apparences, et la grande majorité des personnes qui travaillent honnêtement restent invisibles. Cela contribue à une image négative des Roumains. Actuellement, la communauté roumaine en Espagne compte plus de 45 000 personnes en situation régulière. Un dialogue est en cours entre les ministères de l'Intérieur des deux pays afin de tenter de résoudre ces problèmes.
– Quels avantages un homme d'affaires espagnol pourrait-il trouver en orientant ses activités vers la Roumanie ?
La langue et les prix bas constituent des atouts majeurs. Une législation protège les investissements à partir d'un million de dollars. Par conséquent, des avantages fiscaux sont offerts pendant les premières années d'investissement.
Un autre avantage réside dans la grande diversité de l'industrie roumaine, ce qui fait que chaque secteur peut représenter une opportunité commerciale importante.
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